华州：践行新时代“枫桥经验”以“双进”实现服务群众“零距离”

为深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，坚持发展新时代“枫桥经验”。在省、市检察院的正确领导下，华州区检察院全力抓好12309检察服务中心建设，深化“双进”工作，努力实现线下进驻区综治中心，线上视频连线进驻镇（街道），延伸法律监督触角，充分发挥检察职能作用，促进矛盾纠纷多元化解，扎实推进“双进”工作，助力实现基层综合治理现代化。

提高政治站位，强化责任担当

华州区人民检察院坚持以王旭光检察长讲话指示精神和全省检察长会议精神为指导，按照省、市检察院文件要求，结合检察工作实际，三次召开院党组会议专题研究“双进”工作，并召开了“双进推进会”，制定了《关于推进12309检察服务中心规范化建设工作方案》，并成立专项工作领导小组，指导督促“双进”工作任务落地落实。华州区人民检察院始终坚持司法为民理念，提供更加温馨周到的检察服务，坚持以人民为中心，牢固树立宗旨意识和服务意识，紧紧围绕新时代人民群众在合法权益保障、公平正义需求、尊严情感满足等方面的新期待，有针对性地加强和改进检察服务工作。进一步细化信访工作措施，畅通信、访、网、电等途径反映问题的渠道，用心倾听群众的司法需求，坚持依法、规范、文明、热情的基本原则，及时回复、快速交转、妥善处理人民群众反映的涉法涉诉的诉求，尽最大可能帮助人民群众足不出户就能反映问题、解决问题，综合运用依法导入、解释疏导、司法救助、衔接配合等方式，分类受理和处理群众诉求。

完善硬件设施，打造服务升级

为努力构建检察机关为民服务的全新场所，华州区人民检察院对12309检察实体大厅进行扩建升级，面积由原来的44平方米扩大至65平方米。大厅设立工作区，一共有四个办理窗口，分别是业务咨询、控告申诉、国家赔偿与司法救助、妇女儿童权益保护；设立检察长接待区，由检察长直接接待群众的控告、申诉，充分发挥检察监督职能。工作区的配套设施有：电脑、12309接听电话、执法记录仪、密码保险柜、电视视频等设备，并安装了全套监控系统，确保整个控访工作无监控死角，按要求配备了安检设施、防爆器材。此外，为加强人性化服务大厅还设置了等候区，配备了沙发、饮水机、报纸、12309检察服务手册等便民服务设施，方便群众反映诉求。通过整合各项对外服务职能、健全各项便民措施和一站式服务，极大地提升了检察为民的服务成效。

深化能动履职，延伸检察触角

根据全省检察长会议安排部署及省市检察院工作要求，华州区人民检察院积极协调区综治中心，联合印发了《关于12309检察服务中心进驻综治中心切实发挥检察职能的实施办法（试行）》，2月23日渭南市华州区人民检察院12309检察服务中心正式入驻区综治中心，全面拓展涉检案件线索渠道，实现优质司法服务共建共享，促进矛盾多元化解，通过固定接访、预约接访模式受理群众来访，让群众“找得到人，办得了事”；充分发挥网格员志愿者的能量，及时排查案件线索，力争第一时间解决群众矛盾；定期开展政法一线工作日活动，全院干警走村入户进行矛盾排查，并进行法治宣传工作，向社会深度宣传检察机关法律监督职能，通过网络新闻媒体以及微信微博等方式拓展宣传渠道，加大宣传力度，让人民群众对检察“双进”工作以及检察机关职能有更深的了解。线上和区委政法委沟通协调已安装视讯通系统，7月份已全面开通，通过此系统连接全区各乡镇（街道），实现线上延伸，群众可就近通过视频连线方式反映诉求，打通了检察人员与信访群众网络屏障，与群众“面对面”在线交流，及时回应群众诉求。

完善救助机制，构建多元帮扶

在“双进”工作开展过程中，华州区人民检察院不断完善司法救助机制，构建多元化救助和帮扶，做好“党建引领司法救助+社会多元救助，助力乡村振兴”党建业务融合品牌建设。12309检察服务中心值班干警在接访时不仅要了解案情，同时也要对信访人家庭情况进行延伸了解，发现信访群众家庭确实存在实际困难并且符合《人民检察院办理国家司法救助工作细则》救助条件的，及时启动司法救助程序，在工作中采用内外联动的方式提高司法救助率：首先，与办案部门密切配合，重点关注低保户、军人军属、残疾人、未成年人、困难妇女等救助对象，积极发现司法救助线索，发现符合救助条件的，及时启动司法救助程序。其次，加强与乡村振兴局、民政局、教育局、退役军人事务局、妇女联合会、残疾人联合会等部门沟通协作，如在救助张某虹、张某杰的过程中，因该二人系未成年人，且无法定监护人，华州区人民检察院与民政部门积极探索解决措施，通过与渭南市救助站签订委托合同的方式，对该二人进行救助，并对司法救助金的使用进行监管，确保救助金能够专款专用。对照华州区人民检察院建立的《打造司法救助+社会救助共推诉源治理工作品牌的实施方案》、《关于推进困难妇女群体司法救助工作的实施办法》，疏通司法救助信息渠道，探索协作开展救助工作中“双向移送”的良好态势，做到检察机关在发现符合职能部门社会救助的线索时，及时移送相关职能部门开展社会救助，社会救助职能部门在发现符合检察机关司法救助线索时，及时移送检察机关开展司法救助。如在李某鹏来我院进行案件咨询时，接访干警通过与其交流发现其妻张某草的情况可能符合司法救助条件，遂启动司法救助程序，经核实张某草因交通事故造成两处十级伤残，事故责任方不能及时进行赔付，张某草家庭无固定收入，造成生活困难，其属于重点救助对象，符合救助条件，决定给予张某草司法救助。本案系华州区检察院对困难妇女进行司法救助，切实为当事人解决了实际困难，使困难妇女日常生活得到了保障，体现了检察机关对困难妇女的司法关怀和人文关怀。

在今后工作中，华州区人民检察院将持续以党的二十大精神为指引，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦聚力“三个年”活动，继续深化“双进”工作，不断完善和拓展12309检察服务中心功能和应用，使12309检察服务中心真正成为倾听群众诉求的窗口、保障人民权益的平台、维系人民感情的纽带，开启新时代检察机关为民服务的新篇章。

编辑：陈冰娟

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