华州公安：立足“三有三联” 倾心护航企业高质量发展

“正是民警的精准服务和精心守护，让我们有了实实在在的安全感。”近日，陕西康禾立丰生物科技药业有限公司工作人员听完法治课堂后，对渭南市瓜坡派出所民警的服务赞不绝口。

自全省公安机关派出所提档升级“百千工程”开展以来，渭南市公安局华州分局瓜坡派出所依靠“上层设计指路、基层大胆探路”的思路，将“护航经济发展，优化营商环境”作为工作重点，不断做深公安改革、做强公安主业、做优公安服务，以群众利益有保护、企业生产有保证、营商环境有保障“三有”为目标，采取领导包联、定期联系、警企联动“三联”工作法，强化工业园区治理，为辖区经济发展保驾护航。

整治突出问题，优化营商环境

瓜坡镇内辖16家大中型企业，各企业先后改造、扩建，在建设过程中，征地拆迁、用水、用电、污染、交通等各类矛盾纠纷突出。瓜坡派出所瞄准信访“积案”多，建立分管局领导下沉抓、派出所所长牵头抓、骨干民警专职负责的工作机制，成立信访积案化解专班，两年内处理各类涉企信访重点案件10余起，辖区多年信访积案全部化解，获得市县公安机关、镇党委政府、涉事企业、信访群众的充分肯定。针对在建项目的征地拆迁、施工拉运等方面矛盾突出、问题多，瓜坡派出所建立在建企业项目联络员制度和矛盾联调机制，一个所领导包联一个在建企业项目，主动联系企业项目负责人，主动收集不稳定信息和矛盾纠纷线索，与村、镇及相关部门联动，通过良好沟通和有效服务来化解双方矛盾，最大限度做到早发现、早调处、早解决。坚持“有呼必应、无事不扰”的原则，围绕服务和打防工作，找准公安工作与企业需求的结合点，精准发力，简化办事程序，提升对企业的服务质效，严厉打击破坏营商环境违法犯罪，坚决保护企业和经营者的合法权益，为企业发展营造安全放心的外部环境。

主动沟通服务，护航企业发展

“有哪些问题需要我们公安协助解决？对公安机关有什么意见建议？大家都可以提出来。”瓜坡派出所以主动沟通服务为要求，夯实包联制度工作责任，强化警企共建。辖区每个企业均由一名民警包联，每个在建项目由一名所领导进行服务对接，辖区发生的涉企案件，必须由一名所领导负责包联，每个企业、每个涉企案事件均有明确的责任人，确保案件处理快速推进，确保问题不落空。对已投产的企业，每月由社区民警定期联系，收集企业所需解决的问题，民警不能解决的，由所领导在一周内集中解决；对有公安业务需求的企业，开启“绿色通道”，前置服务，为企业提供就近办理或者专场办理；针对企业中外来务工人员较多、工作量大、居住证无法及时办理的情况，主动与公司对接，在不影响企业生产前提下，上门集中办理。

今年以来，派出所走访重点企业18家，收集意见建议15条，解决问题11个，进一步提升公安机关服务于企业发展的水平。积极动员在辖区运行多年且外围环境稳定的单位承担起社会责任，主动承担参与企业内外的治安巡逻、法治宣传、平安创建等工作，构建“警企”联动的群防群治体系，充分发挥企业在社会治安体系中的生力军作用，让群众切身感受到企业对社会治安稳定与经济繁荣发展做出的贡献，搭建公安、企业、群众之间的“连心桥”。定期邀请企业负责人集中培训涉及企业利益的相关案例讲解培训，下沉企业宣传讲解涉及员工利益的防电诈知识等培训。定期联合职能部门进行安全生产、治安防范、消防安全等方面的宣传和检查，不断提升企业风险事故防范意识和能力。

依托说理说法，营造和谐氛围

“让小矛盾不出厂、有人管，较大矛盾及时沟通联动调处机制，确保不升级激化，这是我们建立‘老李说法、老秦说理’的初心。”瓜坡派出所所长雷帆介绍道。瓜坡派出所依托“1+N工作法”，即民警+村干部、乡贤、律师、法官、土管干部、镇综治干部等，汇聚区域资源，化解矛盾，定纷止争。2024年以来，累计调处矛盾纠纷36起，调处率达97%。在矛盾纠纷化解工作中，探索出适合工业园区的工作模式，通过“暖心会客厅”打造矛盾纠纷化解升级版，建成集法律咨询、防范培训、教育警示为一体的法治培训课堂，受教育达2700余人次。同时，常年连线区法院民庭李凌庭长、律师王勇同志为百姓在各类民事纠纷方面答疑解惑，普及相关法律法规知识，以案说法释理，展示违法成本，促进群众知法、用法、守法。法治是最好的营商环境。华州公安将继续坚持“三有三联”工作法，强化警企联系、打击涉企犯罪、护航经济发展，打好营商环境组合拳，为华州经济社会高质量发展保驾护航。

编辑：陈冰娟

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