撑起校园“法治伞”筑牢青春“防护墙”——市公安局华州分局2025年“金盾护苗”专项行动工作侧记

华州公安民警进校园开展普法宣传活动 通讯员 党磊磊 摄

2025年，市公安局华州分局以“金盾护苗”专项行动为抓手，构建起“机制引领、精准施策、基层创新、阵地夯基”四位一体工作体系，全力为辖区2.6万余名学生撑起平安成长“法治伞”。

工作中，市公安局华州分局不断织密联动共治网，整合公安、教育、社区等多方力量，统筹推进校园安全整治，切实凝聚起全社会护航青少年成长的强大合力；精心打造“四季护苗”工作法，紧扣春夏秋冬不同季节的安全风险特点，针对性开展专项行动，全方位排查化解安全隐患，为学生筑牢无死角的校园安全防线；积极培育基层新品牌，鼓励各派出所因地制宜创新工作方法，打造特色品牌项目，以品牌化建设带动治理效能提升，激活基层护苗工作内生动力。

强化顶层设计 构建联动机制

打破部门壁垒，由华州区委政法委牵头建立区级“1+2+N”护苗联动机制，凝聚护苗最大合力。

“1”核统领：成立由华州区委政法委书记牵头抓总，区级主管公安、教育领导牵头负责，市公安局华州分局主要领导任组长的护苗工作领导小组，先后召开专题会议8次，统筹解决校园周边治安整治等重点问题15项，实现指挥统一、方向明确。

“2”翼支撑：打造“法治保障+心理干预”双支撑体系，选派53名业务骨干担任法治副校长，实现辖区中小学全覆盖，2025年全年开展法治宣讲126场。联合华州区教育体育局在华州区实验学校组建15人的专业心理教师团队，建立华州区中小学生心理健康干预中心，为学生提供精准疏导服务。

“N”元共治：动员社区网格员、家长志愿者等社会力量，设立校园安全信息员210名，构建“公安主导、部门联动、社会参与、家校协同”立体化格局。该机制运行以来，化解校园周边突出问题23个，校园及周边刑事、治安警情同比下降62%。

聚焦季节特点 推行周期防护

创新“四季护苗”工作法，紧扣不同季节校园安全风险特点，实现护苗工作精准施策、靶向发力。

春季“普法育苗”：锚定开学季安全宣教关键期，开展“法治进校园”活动42场，发放宣传资料2.3万份，重点普及防欺凌、防性侵等知识，学生安全知识知晓率达98%以上。

夏季“护苗安园”：针对溺水事故高发、学生户外活动增多等风险，联合水利、应急部门巡查重点水域，设置警示标识56块。强化校园周边夜市、台球厅、网吧等行业场所整治，查处违规接纳未成年人场所2家。

秋季“治违护苗”：聚焦开学后学生矛盾易发期，开展欺凌专项排查，通过“民警+班主任+家长”三方联动模式，排查化解矛盾纠纷47起，从源头遏制欺凌苗头。

冬季“平安暖苗”：应对雨雪天气及冬季治安特点，设置42个“护学岗”，投入警力800余人次强化高峰时段巡逻疏导。开展“平安寒假”线上宣传，推送安全提示信息300余条，覆盖家长2.6万余人次。

鼓励基层首创 打造护苗品牌

各派出所因地制宜创新举措，形成一批可复制、可推广的实践模式。

华州派出所“花蕾守护者”工作法：结合城区校园集中、学生流动量大的特点，创新推出“警花领航+雷厉响应+精准守护”工作模式。精选12名工作人员担任校园法治辅导员，开展“安全微课堂”“情景模拟演练”等特色活动42场，覆盖学生8000余人次；建立“雷厉响应”机制，开通护苗专线，实现涉校警情、求助10分钟内响应处置，全年快速化解学生走失、校园周边纠纷等突发情况19起。聚焦校园周边“点线面”防控，在3所重点学校设立“瞭望护学岗”，上下学时段开展“定岗+巡逻”防护，累计投入护学力量600余人次，排查整改校园周边交通隐患、违规经营等问题27个。

杏林派出所“五个一”工作法：针对辖区学校集中的特点，推行“一人一档、一周一访、一堂微课、一月一沟通、一支护学队伍”工作法。累计建立档案86份，定制化授课54堂覆盖1.2万余人次，组建护学队伍累计服务超3000小时，学生安全感测评达99.2分。

高塘派出所“红色反欺凌联盟”：依托辖区红色资源优势，联合8所学校成立联盟，将红色文化教育融入欺凌治理全过程。建立“红色预警”线索收集机制，开展主题活动36场，成功干预处置苗头性问题12起。

筑牢前沿阵地 夯实工作基础

以标准化建设、规范化运行为抓手，织密校园安全防护网。

在辖区10个镇（街）依托公安派出所建立护苗工作站10个，42所中小学全覆盖建立护苗工作室，严格落实“有固定场所、有工作人员、有工作制度、有台账资料、有宣传阵地”的“五有”标准，明确风险排查、宣传教育、纠纷调解、帮扶救助四项核心职能。累计排查整改校园安全隐患86条，调解学生矛盾纠纷93起，帮扶困难学生56名，成为护苗工作一线核心阵地。

规范化运行学生欺凌治理委员会，指导各校成立由校长牵头，法治副校长、教师、家长代表、学生代表共同组成的学生欺凌治理委员会，建立“月排查+即时报告”制度，明确“接报-调查-评估-处置-跟进”五步处置流程，确保接报响应时间不超过2小时。

护苗之路，久久为功。市公安局华州分局以机制创新破解护苗难题，以精准举措回应成长需求，用责任与担当构建起全方位、立体化的未成年人保护体系。今后，市公安局华州分局将持续深化“金盾护苗”专项行动成效，不断完善工作机制、创新服务举措，让安全护航更有力度、关爱守护更有温度，为青少年健康成长营造更加安全和谐的社会环境，让每一株“幼苗”都能在法治阳光下茁壮成长。

编辑：陈冰娟

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