群众有期待 平安成色“足”——市公安局华州分局多措并举践行“派出所主防”理念

派出所是与人民群众打交道最多的一个部门。市公安局华州分局坚持“市县主战、派出所主防”改革方向，强力推进渭水“筑基”工程，加快推进派出所工作标准化建设，探索“派出所主防”实战化职能体系，强化治安要素管控力度，编织平安稳定防护网，切实把派出所打造成综合性战斗实体。

以防为基，提升基层治理管控能力。首先，健全工作台账，该局以“枫桥式公安派出所”创建工作为载体，深入推进派出所规范化建设，结合派出所工作实际，逐一梳理派出所基础台账，确定目标、考核内容、工作措施，构建基础台账标准化、精细化、流程化机制，为治安基础工作定向把舵、蓄势赋能，全面重塑基层基础工作新格局。其次，整合资源优势，坚持“大抓基层、大抓基础”工作导向，系统推进派出所警务运行改革，深度挖掘社会警务资源，充分发挥政府“治理一张网”项目、政法干警包村等力量，最大限度整合基层网格、警务管理资源，建立健全社区警务与网格化服务管理工作协同合作机制，严格落实派出所民警和社区民警“两个40%”警力配比，深入推动网格和警格优势互补、联动共治，不断织密织牢基层治理网络。另外，推动数据强基，以“雪亮工程”为载体，加快推进华州派出所、杏林派出所“两队一室”警务机制改革，落实11个派出所综合研判室平台搭建，提升基层信息化水平，强化数据赋能、警网融合，形成分局与派出所、派出所与村组三级工作体系，实现综合研判可视化、警务指挥扁平化的警务模式。

赋能增效，构建立体化运行质效。强化支援效能，持续深入推进“派出所吹哨，警种部门报到”警务支援机制，分局领导定期下沉包联派出所，督导基层治安要素管控工作，提升派出所工作效能。同时，紧盯派出所痛点、难点问题及时“吹哨”，业务警种部门下沉“报到”就地解决。2月22日，华州派出所接到群众报警称其被诈骗8万元，接到报警后派出所及时请求分局反诈中心支援研判，第一时间冻结涉案银行卡28万元，同步开展嫌疑人落地核查，民警赴广西来宾将一级卡犯罪嫌疑人李某某抓获。其次，落实“一体化”工作机制，该局始终把为派出所减负、提质、增效作为出发点，坚持将基层改革的重点放在源头，落实《派出所一体化考核的工作机制（试行）》，进一步统筹警务资源、强化归口管理，通过“一个口子”负责全局基础工作的任务下发、指令下达、进程管控等工作，健全完善“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任实效化”工作机制，做到知责于心、担责于身、履责于行，积极推进人事物的精准化、精细化、标准化建设，确保全要素、全链条的推进落实。另外，定期研判会商，该局健全完善涉稳风险监测预警感知体系和矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，每周对派出所治安要素管控、存在问题、解决措施进行研判会商，及时发现苗头隐患，整合多发资源提前着手，确保问题解决在“萌芽”阶段。

完善体系，构建标准化体系。明确工作职责，该局对基础工作实行“清单式”管理、“奖惩式”监督，发挥强所办的领导作用，对各警种部门下发的基础性台账进行全面梳理，制定《派出所基础工作清单》，落实《社区（责任区）民警工作考核细则》，落实定人、定岗、定责的“三定”工作法，进一步做到事责清晰、事有人干、责有人担，平时与战时相结合，提升派出所基础管控能力。其次，建立标准化工作流程，将固化数据质量审核流程及标准为立足点，集合各警种数据特点，将数据质量作为考核核心工作不断校准方向，在优化专业数据审核工作的基础上，把好数据关、织密信息网，形成自上而下的数据质量管控链条。另外，完善考核体系，持续优化派出所综合绩效考核和社区民警个人考核，推进落实所队联动考核措施，采取通过实行“一挂一销”，用“挂账”对重大风险隐患一体盯办、专项督办，用“销号”评估风险、检验效果，切实预防、妥善化解各类社会矛盾，防范管控各类重大社会风险，积极构建全局上下“一盘棋”的格局。

编辑：陈冰娟

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